11月1日上午，中国共产党谷城县第十六届代表大会第一次会议在县委党校报告厅开幕。涂世平代表中共谷城县第十五届委员会向大会作了题为《创新引领 实干强基 为确保谷城基本实现社会主义现代化取得决定性进展而不懈奋斗》的报告。

大会会场气氛庄重热烈。主席台上方悬挂着“中国共产党谷城县第十六届代表大会第一次会议”会标，帷幕中央党徽高悬、熠熠生辉，十面鲜艳的红旗分列两侧。

来自全县各行各业、各条战线的党代表，带着全县人民群众的热切期盼，肩负着全县2.9万多名共产党员的重托，激情满怀地步入会场。

襄阳市换届选举工作第四指导组组长沈德松到会指导。

涂世平、杜晓溪、张驰捷、陈光明、熊福然、欧阳斌、徐晓英、梁河桥、胡明学、刘凯、朱莹、闫俊锋、刘远江在主席台就座。

大会应到代表284人，实到代表267人，符合规定人数。

大会由杜晓溪主持。上午8点30分，大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，涂世平向大会作工作报告。

报告指出，县第十六届党代会第一次会议，是在全县上下深入学习贯彻党的二十届五中全会精神、“十五五”开局起步的关键节点，召开的一次十分重要的大会。

大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，积极融入全省加快建成支点大局，创新引领、实干强基，为确保谷城基本实现社会主义现代化取得决定性进展而不懈奋斗。

报告指出，县第十五届党代会第一次会议以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全县广大党员干部群众，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，有效应对了一系列大战大考和风险挑战，办成了一批打基础、利长远、惠民生的大事、要事、难事，圆满完成了第十五届党代会确定的各项目标任务，为“十五五”发展打下坚实基础，谷城发展站在了新的历史起点。

报告指出，成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、市委坚强领导的结果，是历届县委、县政府接续奋斗的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全县广大党员干部群众团结拼搏、锐意进取的结果。涂世平代表中共谷城县委，向所有关心、支持、参与谷城经济社会发展的各界人士和朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

报告指出，五年奋斗历程弥足珍贵，办好谷城的事情：必须旗帜鲜明讲政治，必须胸怀全局勇担当，必须因地制宜谋发展，必须不忘初心为人民，必须务本务实出实绩，必须从严治党强作风。

报告指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，从全球视角、国内大局、谷城自身来看，未来一个时期，需要把国家所需、谷城所能、群众所盼、未来所向更好统筹起来，既要咬定青山不放松，保持工作的连续性和稳定性，做到一张蓝图绘到底、一任接着一任干；又要在继承中发展、在守正中创新，努力交出高质量发展的优异答卷。

报告指出，今后五年的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，以加快建成支点为牵引，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，加快建成全省新型工业化建设先行区、全省“两山”理念实践先行区，着力打造鄂西北交通物流重要节点，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

今后五年的奋斗目标是：经济发展质效显著提升，县域治理效能显著提升，城乡融合发展显著提升，人民生活品质显著提升，生态环境质量显著提升，管党治党水平显著提升。

报告指出，没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。未来五年，全县上下要坚定信心、实干笃行，重点锚定八个方面精准发力，一步一个脚印把美好蓝图变为生动现实。

一是加快产业创新，建设现代化产业体系。坚持工业强县，坚持智能化、绿色化、融合化方向，发挥比较优势，壮大优势产业集群，优化产业发展生态，加快发展生产性服务业，积极融入全省“51020”产业集群、全市十条重点产业链布局，持续完善“3+4”现代化产业体系。

二是聚力科技创新，加快培育新质生产力。始终坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，统筹推动教育科技人才一体发展，强化企业创新主体地位，融入区域创新大局，完善人才引育留用体系，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系，塑造发展新优势。

三是深化改革创新，释放县域发展新动能。始终树牢改革思维、开放理念，学习义乌等地经验做法，敢闯敢试、善作善成，激发各类经营主体活力，加快大财政体系建设，深化要素资源高效配置，小切口、全方位、深层次推动各领域改革。

四是坚持精明增长，打造精美宜居小城市。始终坚持以人为核心的新型城镇化建设，立足精美宜居小城市定位，统筹城市规划、建设、管理，优化空间布局，完善县城功能，优化公共服务供给，让小城市也有大城市味道。

五是推进乡村振兴，加快农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，把解决好“三农”问题作为重中之重，分类有序、片区化、组团式推进乡村振兴，做特做强农业特色产业，建设宜居宜业和美乡村，大力拓宽农民增收渠道，推动农业强、农村美、农民富。

六是促进文旅融合，繁荣发展文化事业和产业。坚持以文塑旅、以旅彰文，充分挖掘谷城深厚的历史文化底蕴，加强文化资源保护利用。坚持以文化人，繁荣文化事业，大力发展文旅产业，推动文化事业、文化产业繁荣发展。

七是践行“两山”理念，建设美丽谷城。坚持生态优先、绿色低碳发展，统筹做好环境保护、生态治理、绿色发展三篇文章，打好污染防治攻坚战，筑牢生态安全屏障，加快绿色低碳发展，让绿色成为谷城最鲜明的底色。

八是守牢安全底线，筑牢平安谷城基本盘。全面贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，有效防范化解各类风险，提升维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，确保社会大局既生机勃勃又井然有序。

报告指出，事业发展，关键在党、关键在人。要深入学习贯彻习近平党建思想，全面落实新时代党的建设总要求，加强党的政治建设，建强战斗堡垒，锻造过硬干部队伍，涵养优良作风，持之以恒正风肃纪反腐，持之以恒推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。

会议号召，功崇惟志，业广惟勤。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，创新引领、实干强基，为确保谷城基本实现社会主义现代化取得决定性进展而不懈奋斗！

大会还听取了闫俊锋代表十五届县纪委所作的报告。